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2010年10月,交通运输部发布了《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》,允许外籍邮轮在国际航线运营中,可以同时挂靠中国两个以上港口,打破了原有“境内港口—境外港口—境内港口”的运营模式,使中国港口之间纯粹的竞争关系转化为以合作为主导的竞合关系。
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目前,我国邮轮码头尚处于发展阶段的成长初期,主要吸引国外邮轮挂靠国内沿海港口,并提供相应的硬件设施和服务,正在由“国际邮轮到港服务”的第一阶段向“到港服务与出境服务并举”的第二阶段迈进。
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成立邮轮产业管理委员会和邮轮产业协会,邮轮产业管理委员会分担政府更专业化的职能,研究制定邮轮产业发展方向,制定产业政策,统筹管理邮轮经济发展过程中的重要问题;邮轮产业协会利用民间手段引导产业正当竞争,促进合作和交流,提供专业服务和专业人才,为政府提供有利信息和建议,成为政府维护产业发展环境的重要助手。
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发展邮轮经济是舟山群岛新区综合经济实力的集中体现,我们要坚持“高起点规划、分阶段稳步实施”的工作原则,借鉴国内外的成功经验,制定符合舟山实际、体现舟山特色、适应长远发展的邮轮产业发展规划,建立邮轮经济发展的统筹运行机制,研究确立邮轮经济发展目标定位,做好可行性论证。
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