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邮轮经济的特点集聚性、网络性、全球性、多元性,这就意味着国际邮轮码头必须具有高端、顶层、多元的产业集聚区,一般包括水域设施和陆域设施两部分,水域设施包括泊位、码头等;陆域设施包括候船中心和相关配套设施。
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要重视邮轮管理人才队伍建设,广招贤才,出台优惠政策,大量引进香港、上海等邮轮专业领域人员来舟工作;要在依托浙江海洋学院、浙江海运学院等院校的基础上,与长三角地区有关教育科研机构多方合作,增设国际邮轮经济相关专业;要与国际邮轮企业共建实际业务培训基地,尽快健全本地邮轮经济人才培训体制,储备邮轮经济人才资源,进一步增强舟山群岛国际邮轮码头发展后劲。
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2010年10月,交通运输部发布了《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》,允许外籍邮轮在国际航线运营中,可以同时挂靠中国两个以上港口,打破了原有“境内港口—境外港口—境内港口”的运营模式,使中国港口之间纯粹的竞争关系转化为以合作为主导的竞合关系。
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2008年交通运输部发布了《关于台湾海峡两岸间海上直航实施事项的公告》,舟山被列入海峡两岸海上直航大陆港口(港区)名单;2010年《海峡两岸经济合作框架协议》签署生效,浙台经贸合作区应运而生,纳入了《浙江群岛新区规划》,且我区在重点实施的“四区一城”战略中,把舟山群岛国际邮轮码头建设确定为实施浙台(舟山普陀)经贸合作区的重要抓手,通过与台湾在政治、经济、文化上的多方沟通合作,舟山群岛国际邮轮码头将致力于开通对台直航,努力为增进双方的贸易与投资关系、促进两岸经济繁荣与发展作出积极贡献。
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舟山群岛新区建设中保税港区的获批为货物进出提供了便利,但涉及到游客的出入关程序和旅游业条款等相关政策尚存空白。
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(一)高瞻远瞩,制定产业规划 1、因地制宜制定规划。
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